ISSN 0868-4944    
 


 
ВЕДОМОСТИ
Съезда
народных
депутатов
Российской
Федерации
и Верховного
Совета
Российской
Федерации
№ 35  2 сентября 1993 г. 

ИЗДАНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Москва



ВЕДОМОСТИ

СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 352 сентября 1993 г.Год издания 4-й

С О Д Е Р Ж А Н И Е
_____

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(шестая и внеочередная сессии Верховного Совета Российской Федерации)

  1. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда (№ 5600-I от 6 августа 1993 года)
  2. Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (№ 5602-I от 6 августа 1993 года)
  3. Постановление Верховного Совета Российской Федерации о повторном рассмотрении Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (№ 5601-I от 6 августа 1993 года)
  4. Закон Российской Федерации о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах" (№ 5604-I от 6 августа 1993 года)
  5. Постановление Верховного Совета Российской Федерации о приостановлении действия Указа Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по защите права граждан России на участие в приватизации" от 26 июля 1993 года № 1108 (№ 5609-I от 6 августа 1993 года)
  6. Постановление Верховного Совета Российской Федерации о ратификации Конвенции о защите Черного моря от загрязнения (№ 5614-I от 12 августа 1993 года)
  7. Постановление Верховного Совета Российской Федерации о проекте закона Российской Федерации "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России" (№ 5619-I от 12 августа 1993 года)
  8. Закон Российской Федерации об изменении статьи 1 Закона Российской Федерации "О ритуальном пособии" (№ 5624-I от 13 августа 1993 года)

    РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

  9. Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по статистике (№ 5547-I от 23 июля 1993 года)
  10. Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации о проекте закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (№ 5629-I от 13 августа 1993 года)
  11. Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации о проектах постановления Верховного Совета Российской Федерации "О создании общественного консультативного совета при Президиуме Верховного Совета Российской Федерации" и Положения об общественном консультативном совете при Президиуме Верховного Совета Российской Федерации (№ 5633-I от 13 августа 1993 года)
  12. Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации о согласовании состава Совета Государственной инвестиционной корпорации (ГОСИНКОР) (№ 5635-I от 13 августа 1993 года)
  13. Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации о проекте постановления Верховного Совета Российской Федерации "О неотложных мерах по выполнению государственными органами законов Российской Федерации по вопросам социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей" (№ 5646-I от 13 августа 1993 года)
  14. Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации о проекте закона Российской Федерации "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О безопасности" (№ 5647-I от 13 августа 1993 года)
  15. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации Московского государственного университета леса (№ 5636-I от 13 августа 1993 года)
  16. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации Отдельного контрольно-пропускного пункта "Выборг" пограничных войск Российской Федерации, Ленинградская область (№ 5637-I от 13 августа 1993 года)
  17. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации группы ветеранов Великой Отечественной войны, участников битвы на Курской дуге, Курская область (№ 5643-I от 13 августа 1993 года)
  18. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации работников органов государственной статистики Российской Федерации (№ 5638-I от 13 августа 1993 года)
  19. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации Овсянникова М. В., Томашевской М. Е., Курская область (№ 5644-I от 13 августа 1993 года)
  20. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации работников системы социальной защиты населения Республики Бурятии (№ 5639-I от 13 августа 1993 года)
  21. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации Клейнос Л. Н. (№ 5640-I от 13 августа 1993 года)
  22. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации Макарьевой В. И. (№ 5642-I от 13 августа 1993 года)
  23. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации Озеровой В. В. (№ 5645-I от 13 августа 1993 года)
  24. Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации Романенко Г. Е. (№ 5641-I от 13 августа 1993 года)
___________


РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ШЕСТАЯ И ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)


1412
           ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                          ОБ ОХРАНЕ ТРУДА


     Настоящие Основы устанавливают  гарантии  осуществления  права
трудящихся   на   охрану   труда   и  обеспечивают  единый  порядок
регулирования отношений в области охраны труда между работодателями
и  работниками  на предприятиях,  в учреждениях и организациях всех
форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и
ведомственной подчиненности и направлены на создание условий труда,
отвечающих требованиям сохранения жизни  и  здоровья  работников  в
процессе трудовой деятельности и в связи с ней.


                              ГЛАВА I
                          Общие положения

     Статья 1. Понятие охраны труда

     Охрана труда   -  система  обеспечения  безопасности  жизни  и
здоровья работников в процессе  трудовой  деятельности,  включающая
правовые,    социально-экономические,   организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные
и иные мероприятия.

     Статья 2. Законодательство Российской Федерации об
               охране труда и сфера его действия

     Законодательство Российской Федерации об охране труда  состоит
из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, настоящих
Основ и издаваемых в соответствии с  ними  законодательных  и  иных
нормативных  актов  Российской  Федерации  и  республик  в  составе
Российской Федерации.
     Гарантии реализации   права   работников  на  охрану  труда  и
нормативные   требования    по    охране    труда,    установленные
законодательными  актами  республик в составе Российской Федерации,
не   могут   быть   ниже   гарантий   и   нормативных   требований,
предусмотренных настоящими Основами.
     Действие настоящих Основ распространяется на:
     предприятия, учреждения   и   организации   (в   дальнейшем  -
предприятия)  всех   форм   собственности   независимо   от   сферы
хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;
     работодателей;
     работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
     работников кооперативов;
     студентов образовательных   учреждений   высшего   и  среднего
профессионального образования,  учащихся образовательных учреждений
среднего,     начального     профессионального     образования    и
образовательных учреждений основного общего образования, проходящих
производственную практику;
     военнослужащих, привлекаемых для работы на предприятиях;
     граждан, отбывающих  наказание по приговору суда,  в период их
работы на предприятиях.
     На граждан Российской Федерации,  работающих по найму в других
государствах,  распространяется законодательство  об  охране  труда
государства  работодателя,  а  на  иностранных  граждан  и  лиц без
гражданства,  работающих на предприятиях,  находящихся в юрисдикции
Российской  Федерации,  распространяется законодательство об охране
труда   Российской   Федерации,   если   иное   не    предусмотрено
международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

     Статья 3. Основные принципы государственной политики в
               области охраны труда

     Государственная политика    в     области     охраны     труда
предусматривает   совместные  действия  органов  законодательной  и
исполнительной власти Российской Федерации и  республик  в  составе
Российской Федерации,  объединений работодателей,  профессиональных
союзов в лице их  соответствующих  органов  и  иных  уполномоченных
работниками  представительных органов по улучшению условий и охраны
труда,    предупреждению    производственного     травматизма     и
профессиональных заболеваний.
     Основными направлениями  государственной  политики  в  области
охраны труда являются:
     признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников
по    отношению   к   результатам   производственной   деятельности
предприятия;
     координация деятельности  в  области  охраны  труда,  в других
областях экономической и социальной политики,  а  также  в  области
охраны окружающей природной среды;
     установление единых нормативных требований по охране труда для
предприятий   всех   форм   собственности   независимо   от   сферы
хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;
     государственное управление   деятельностью  в  области  охраны
труда,  включая государственный надзор и  контроль  за  соблюдением
законодательных и иных нормативных актов об охране труда;
     общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов
работников  в области охраны труда на производстве,  осуществляемый
работниками через профессиональные союзы в лице их  соответствующих
органов и иные уполномоченные работниками представительные органы;
     взаимодействие и   сотрудничество   органов   государственного
управления,  надзора и контроля с работодателями, профессиональными
союзами в лице их соответствующих органов и  иными  уполномоченными
работниками   представительными   органами,   заинтересованными   в
разработке и практической  реализации  государственной  политики  в
области охраны труда;
     проведение эффективной   налоговой   политики,   стимулирующей
создание   здоровых   и  безопасных  условий  труда,  разработку  и
внедрение безопасных техники и технологий,  средств коллективной  и
индивидуальной защиты работников;
     применение экономических   санкций    в    целях    соблюдения
предприятиями и работниками нормативных требований по охране труда;
     обеспечение работников   специальной   одеждой,    специальной
обувью,    средствами   коллективной   и   индивидуальной   защиты,
лечебно-профилактическим питанием,  необходимыми  профилактическими
средствами за счет средств работодателей;
     обязательное расследование  каждого   несчастного   случая   и
профессионального заболевания на производстве;
     установление компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы  с
вредными   или   опасными   условиями  труда,  не  устранимыми  при
современном техническом уровне производства и организации труда;
     защита интересов   работников,   пострадавших   от  несчастных
случаев   на   производстве   или    получивших    профессиональные
заболевания, а также членов их семей;
     подготовка специалистов в области охраны труда,  в том числе в
образовательных  учреждениях  высшего  и среднего профессионального
образования;
     установление государственной   статистической   отчетности  об
условиях  труда,   о   несчастных   случаях   на   производстве   и
профессиональных заболеваниях;
     информирование работников о состоянии условий и  охраны  труда
на предприятиях;
     осуществление мероприятий по  пропаганде  передового  опыта  в
области охраны труда;
     международное сотрудничество при решении проблем охраны труда.
     Государство в  лице  органов  законодательной и исполнительной
власти  с  учетом  консультаций  с   объединениями   работодателей,
профессиональными союзами в лице их соответствующих органов и иными
уполномоченными     работниками     представительными      органами
разрабатывает,    осуществляет    и   периодически   пересматривает
согласованную политику в области охраны труда.


                             ГЛАВА II
             Гарантии права работника на охрану труда

     Статья 4. Право работника на охрану труда

     Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:
     а) на  рабочее  место,  защищенное  от воздействия вредных или
опасных   производственных   факторов,   которые   могут    вызвать
производственную травму,  профессиональное заболевание или снижение
работоспособности;
     б) на    возмещение    вреда,    причиненного   ему   увечьем,
профессиональным  заболеванием  либо  иным  повреждением  здоровья,
связанными с исполнением им трудовых обязанностей;
     в) на получение достоверной  информации  от  работодателя  или
государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны
труда на рабочем месте работника,  о существующем риске повреждения
здоровья,  а  также  о  принятых мерах по его защите от воздействия
вредных или опасных производственных факторов;
     г) на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него
от  выполнения  работ  в  случае   возникновения   непосредственной
опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
     д) на обеспечение  средствами  коллективной  и  индивидуальной
защиты   в  соответствии  с  требованиями  законодательных  и  иных
нормативных актов об охране труда за счет средств работодателя;
     е) на  обучение  безопасным  методам  и  приемам труда за счет
средств работодателя;
     ж) на   профессиональную   переподготовку   за   счет  средств
работодателя  в  случае  приостановки  деятельности  или   закрытия
предприятия,   цеха,   участка   либо   ликвидации  рабочего  места
вследствие неудовлетворительных условий труда,  а  также  в  случае
потери   трудоспособности   в   связи   с   несчастным  случаем  на
производстве или профессиональным заболеванием;
     з) на  проведение  инспектирования  органами  государственного
надзора и контроля или  общественного  контроля  условий  и  охраны
труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;
     и) на   обращение   с   жалобой   в   соответствующие   органы
государственной  власти,  а  также  в профессиональные союзы и иные
уполномоченные  работниками  представительные  органы  в  связи   с
неудовлетворительными условиями и охраной труда;
     к) на участие в проверке и рассмотрении вопросов,  связанных с
улучшением условий и охраны труда.

     Статья 5. Гарантии права работника на охрану труда

     Государство в  лице органов законодательной,  исполнительной и
судебной власти  гарантирует  право  на  охрану  труда  работникам,
участвующим в трудовом процессе по трудовому договору (контракту) с
работодателем.
     Условия трудового  договора (контракта) должны соответствовать
требованиям законодательных и  иных  нормативных  актов  об  охране
труда.  В  трудовом  договоре  (контракте)  указываются достоверные
характеристики условий труда,  компенсации и льготы  работникам  за
тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.
     На время  приостановки  работ  на  предприятии,  в  цеху,   на
участке,  рабочем  месте  вследствие  нарушения законодательства об
охране труда,  нормативных требований по охране труда  не  по  вине
работника  за  ним  сохраняются  место работы,  должность и средний
заработок.
     При приостановке   деятельности   или   закрытии   предприятия
вследствие  нарушения  законодательства   об   охране   труда   или
невозможности обеспечения здоровых и безопасных условий труда,  что
подтверждается  органами  государственного  надзора   и   контроля,
работник   этого   предприятия   обеспечивается  рабочим  местом  в
соответствии с действующим законодательством.
     Отказ работника  от  выполнения  работ  в случае возникновения
непосредственной  опасности  для  его  жизни  и  здоровья  либо  от
выполнения  тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями
труда,  не предусмотренных трудовым договором,  не влечет для  него
каких-либо необоснованных последствий.
     При ликвидации цеха,  участка,  рабочего места  по  требованию
органов    государственного    надзора    и   контроля   вследствие
невозможности  обеспечения  здоровых  и  безопасных  условий  труда
работодатель  обязан  предоставить  работнику  новое рабочее место,
соответствующее  его  квалификации,   или   обеспечить   бесплатное
обучение  работника  новой  профессии (специальности) с сохранением
ему на период переподготовки среднего заработка.
     Допуск к  работе  лиц,  не  прошедших  в установленном порядке
обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по
охране труда, запрещается.
     Категории работников, имеющих право на компенсации и льготы за
тяжелые  работы  и  работы с вредными или опасными условиями труда,
характер  и  объемы  таких   компенсаций   и   льгот   определяются
соответствующими   законодательными  и  иными  нормативными  актами
Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

     Статья 6. Ограничения на тяжелые работы и работы с
               вредными или опасными условиями труда

     На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями
труда запрещается применение труда женщин  детородного  возраста  и
лиц  в  возрасте  до  21  года,  а  также тех лиц,  кому эти работы
противопоказаны по состоянию здоровья.
     При обнаружении   у   работника   признаков  профессионального
заболевания или ухудшения состояния здоровья вследствие воздействия
вредных  или  опасных  производственных  факторов  работодатель  на
основании медицинского заключения должен перевести  его  на  другую
работу в установленном порядке.
     Перечень тяжелых  работ  и  работ  с  вредными  или   опасными
условиями  труда  утверждается  Советом  Министров - Правительством
Российской  Федерации  с  учетом   консультаций   с   объединениями
работодателей,  профессиональными союзами в лице их соответствующих
органов  и  иными  уполномоченными  работниками   представительными
органами.  Субъекты  Российской Федерации вправе дополнять перечень
таких работ.


                             ГЛАВА III
                     Обеспечение охраны труда

     Статья 7. Государственное управление охраной труда

     Государственное управление   охраной   труда   заключается   в
реализации  основных направлений государственной политики в области
охраны труда, разработке законодательных и иных нормативных актов в
этой   области,   а  также  требований  к  средствам  производства,
технологиям и организации труда,  гарантирующим работникам здоровые
и безопасные условия труда.
     Государственное управление    охраной    труда    осуществляет
государственный  орган,  функции  и  полномочия  которого в области
охраны труда определяются Президентом Российской Федерации  или  по
его поручению Правительством Российской Федерации.
     Нормы и   правила   по   охране   труда,   утвержденные   этим
государственным  органом управления охраной труда,  обязательны для
исполнения на территории Российской Федерации всеми  министерствами
и   ведомствами   Российской  Федерации,  предприятиями  всех  форм
собственности независимо  от  сферы  хозяйственной  деятельности  и
ведомственной подчиненности.
     Должностные лица государственного  органа  управления  охраной
труда  имеют  право  беспрепятственного  посещения предприятий всех
форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и
ведомственной подчиненности и доступа к необходимой информации.

     Статья 8. Органы управления охраной труда на
               предприятиях и в их объединениях

     Отраслевые министерства и ведомства  Российской  Федерации,  а
также концерны, ассоциации и другие объединения предприятий обязаны
создавать службы охраны труда.
     Для организации   работы   по   охране  труда  на  предприятии
создаются  в  случае  необходимости   службы   охраны   труда   или
привлекаются специалисты по охране труда на договорной основе.
     Структура и  численность  работников   службы   охраны   труда
предприятий   определяются   работодателем  с  учетом  рекомендаций
государственного органа управления охраной труда.
     В целях    организации    сотрудничества   по   охране   труда
работодателей и работников и (или) их представителей на предприятии
с  численностью  работников  более  10 человек создается совместный
комитет (комиссия) по охране труда,  в который на паритетной основе
входят представители работодателей,  профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов.
     Ответственность за   состояние   условий  и  охраны  труда  на
предприятии возлагается на работодателя.

     Статья 9. Обязанности работодателя по обеспечению
               охраны труда на предприятии

     Работодатель обязан обеспечить:
     а) безопасность  при  эксплуатации  производственных   зданий,
сооружений,  оборудования, безопасность технологических процессов и
применяемых в производстве сырья и материалов,  а также эффективную
эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
     б) соответствующие  требованиям  законодательства  об   охране
труда условия труда на каждом рабочем месте;
     в) организацию      надлежащего      санитарно-бытового      и
лечебно-профилактического обслуживания работников;
     г) режим   труда   и    отдыха    работников,    установленный
законодательством;
     д) выдачу  специальной  одежды,  специальной  обуви  и  других
средств индивидуальной защиты,  смывающих и обезвреживающих средств
в соответствии с  установленными  нормами  работникам,  занятым  на
производствах  с вредными или опасными условиями труда,  а также на
работах, связанных с загрязнением;
     е) эффективный  контроль  за  уровнем  воздействия вредных или
опасных производственных факторов на здоровье работников;
     ж) возмещение    вреда,   причиненного   работникам   увечьем,
профессиональным  заболеванием  либо  иным  повреждением  здоровья,
связанными с исполнением ими трудовых обязанностей;
     з) обучение,   инструктаж   работников   и   проверку   знаний
работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
     и) информирование работников  о  состоянии  условий  и  охраны
труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и
полагающихся   работникам    средствах    индивидуальной    защиты,
компенсациях и льготах;
     к) беспрепятственный     допуск     представителей     органов
государственного  надзора  и  контроля и общественного контроля для
проведения проверок состояния условий и охраны труда на предприятии
и   соблюдения  законодательства  об  охране  труда,  а  также  для
расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
     л) своевременную   уплату   штрафа,    наложенного    органами
государственного  надзора  и контроля за нарушения законодательства
об охране труда и  нормативных  актов  по  безопасности  и  гигиене
труда;
     м) необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья
работников  при  возникновении  аварийных  ситуаций,  в  том  числе
надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
     н) предоставление   органам  надзора  и  контроля  необходимой
информации о состоянии  условий  и  охраны  труда  на  предприятии,
выполнении  их  предписаний,  а также о всех подлежащих регистрации
несчастных  случаях   и   повреждениях   здоровья   работников   на
производстве;
     о) обязательное   страхование    работников    от    временной
нетрудоспособности  вследствие  заболевания,  а также от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     Статья 10. Обязанности работника по обеспечению охраны
                труда на предприятиях

     Работник обязан:
     а) соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;
     б) правильно  применять коллективные и индивидуальные средства
защиты;
     в) немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о
любом несчастном случае,  происшедшем на производстве,  о признаках
профессионального заболевания,  а также о ситуации, которая создает
угрозу жизни и здоровью людей.

     Статья 11. Соответствие производственных объектов и
                средств производства требованиям по охране труда

     Проектирование, строительство и реконструкция производственных
объектов,  разработка  и  выпуск  средств  производства,  внедрение
технологий,  в  том  числе  приобретенных   за   рубежом,   средств
коллективной и индивидуальной защиты,  не отвечающих требованиям по
охране труда, не допускаются.
     Проекты производственных   объектов   и  средств  производства
подлежат государственной экспертизе,  а опытные образцы продукции -
государственным   испытаниям   на   соответствие   их   стандартам,
отвечающим требованиям по охране труда.
     Новые или реконструируемые производственные объекты и средства
производства не могут быть приняты  в  эксплуатацию,  если  они  не
имеют   сертификата   безопасности,   выдаваемого  в  установленном
порядке.
     На действующих  предприятиях согласно положению о сертификации
оформляется соответствующий сертификат безопасности.

     Статья 12. Обучение и инструктирование работников по
                охране труда

     Для всех  вновь поступающих на работу,  а также переводимых на
другую работу  лиц  работодатель  обязан  проводить  инструктаж  по
охране труда,  организовывать обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим.
     Для лиц,  поступающих  на производство с вредными или опасными
условиями труда, где требуется профессиональный отбор, организуется
предварительное  обучение  по  охране  труда  со сдачей экзаменов и
последующей периодической аттестацией.
     Все работники   предприятий,  включая  руководителей,  обязаны
проходить обучение,  инструктаж,  проверку знаний  правил,  норм  и
инструкций по охране труда в порядке и в сроки, которые установлены
для определенных видов работ и профессий.

     Статья 13. Медицинские осмотры

     Работодатель обязан      в      случаях,       предусмотренных
законодательством  Российской Федерации,  организовывать проведение
предварительных (при поступлении  на  работу)  и  периодических  (в
течение  трудовой  деятельности)  медицинских  осмотров  работников
предприятия.
     Медицинские осмотры    работников    производятся    за   счет
работодателя.
     При уклонении  работника  от  прохождения медицинских осмотров
или  невыполнении  им  рекомендаций  по   результатам   проведенных
обследований   работодатель   не   должен   допускать  работника  к
выполнению им трудовых обязанностей.

     Статья 14. Обеспечение безопасности работников при
                производстве и применении вредных веществ

     Не допускается  применение   новых   материалов,   сырья,   не
прошедших  специальную экспертизу их влияния на организм и здоровье
человека.
     На предприятиях,  деятельность которых связана с производством
и  применением   вредных   веществ,   разрабатывается   необходимая
нормативно-техническая        документация       и       проводятся
организационно-технические,                санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические  и   другие  мероприятия,  предотвращающие
воздействие вредных веществ на работников.

     Статья 15. Подготовка специалистов по охране труда

     Государство обеспечивает  подготовку  специалистов  по  охране
труда    в   образовательных   учреждениях   высшего   и   среднего
профессионального  образования.  Вопросы  охраны  труда  включаются
также в программы начального,  среднего и высшего профессионального
образования.

     Статья 16. Экономический механизм обеспечения охраны
                труда

     Экономический механизм обеспечения охраны труда включает:
     планирование и финансирование мероприятий по охране труда;
     обеспечение экономической  заинтересованности  работодателя во
внедрении более совершенных средств охраны труда;
     обеспечение экономической   ответственности   работодателя  за
опасные или вредные условия труда на предприятии;  за выпуск и сбыт
средств производства, не отвечающих требованиям по охране труда; за
вред, причиненный работникам увечьем, профессиональным заболеванием
либо  иным  повреждением  здоровья,  связанными  с  исполнением ими
трудовых обязанностей;
     предоставление работникам   компенсаций  и  льгот  за  тяжелые
работы и  работы  с  вредными  или  опасными  условиями  труда,  не
устранимыми  при  современном  техническом  уровне  производства  и
организации труда.

     Статья 17. Фонды охраны труда

     Финансирование охраны    труда    осуществляется    за    счет
ассигнований,   выделяемых   отдельной  строкой  в  республиканском
бюджете Российской Федерации,  в республиканских бюджетах республик
в составе Российской Федерации, краевых, областных бюджетах краев и
областей,  городских бюджетах городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга,
областном бюджете автономной области,  окружных бюджетах автономных
округов,  районных бюджетах районов,  городских  бюджетах  городов,
районных  бюджетах районов в городах,  бюджетах поселков и сельских
населенных пунктов,  прибыли  (доходов)  предприятий,  а  также  из
фондов  охраны  труда.  Работники  предприятий  не несут каких-либо
дополнительных расходов на эти цели.
     Фонды охраны  труда  формируются на трех уровнях:  Федеральный
фонд охраны труда,  территориальные  фонды  охраны  труда  и  фонды
охраны труда предприятий.
     Федеральный фонд охраны труда  формируется  за  счет:  целевых
ассигнований,   выделяемых   Советом   Министров  -  Правительством
Российской  Федерации  и  правительствами   республик   в   составе
Российской   Федерации;   части   средств   фондов   охраны   труда
предприятий;  суммы  штрафов,  налагаемых  на  должностных  лиц  за
нарушения  законодательства  об  охране труда;  отчислений из фонда
государственного (обязательного) социального страхования Российской
Федерации;   добровольных   отчислений   предприятий,  добровольных
взносов граждан и прочих поступлений.
     Территориальные фонды   охраны   труда  формируются  за  счет:
ассигнований    из    бюджетов    национально-государственных     и
административно-территориальных  образований  Российской Федерации;
части средств фондов охраны  труда  предприятий,  расположенных  на
соответствующих  территориях;  добровольных отчислений предприятий,
добровольных взносов граждан и прочих поступлений.
     Предприятия ежегодно  выделяют  на  охрану  труда  необходимые
средства  в  объемах,  определяемых  коллективными  договорами  или
соглашениями.
     Помимо перечисленных фондов  охраны  труда  могут  создаваться
общественные фонды охраны труда.
     Средства, направляемые  в  фонды  охраны  труда   предприятий,
расходуются  исключительно  на  оздоровление работников и улучшение
условий их труда.
     Предприятия, использующие  средства  фондов охраны труда не по
назначению,  полностью возмещают затраченные средства  в  указанный
фонд предприятия и уплачивают штраф в Федеральный фонд охраны труда
в размере до 100 процентов средств, затраченных не по назначению.
     Вопросы налогообложения   фондов   охраны  труда  регулируются
налоговым законодательством Российской Федерации.

     Статья 18. Обеспечение экономической заинтересованности
                предприятий в выпуске средств охраны труда,
                создании безопасных технологий и средств
                производства

     Прибыль предприятий,  в  том  числе  научно-исследовательских,
технологических и проектно-конструкторских организаций,  полученная
за  счет  создания  новых,  более  безопасных  технологий и средств
производства,  выпуска  и   реализации   средств   коллективной   и
индивидуальной     защиты     работников,     приборов     контроля
производственной среды, может подлежать льготному налогообложению в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

     Статья 19. Ответственность работодателя за вред,
                причиненный здоровью работника трудовым
                увечьем

     Возмещение вреда,  причиненного  работнику  трудовым  увечьем,
регулируется Гражданским  кодексом  РСФСР  и  Правилами  возмещения
работодателями     вреда,    причиненного    работникам    увечьем,
профессиональным  заболеванием  либо  иным  повреждением  здоровья,
связанными  с исполнением ими трудовых обязанностей,  утвержденными
Верховным Советом Российской Федерации.

     Статья 20. Ответственность предприятий за невыполнение
                требований по созданию здоровых и безопасных
                условий труда

     За невыполнение   требований    законодательства    Российской
Федерации  об  охране  труда и предписаний органов государственного
надзора  и  контроля  за  охраной  труда  по  созданию  здоровых  и
безопасных условий труда на предприятия налагаются штрафы.  Размеры
и  порядок  наложения  штрафов  устанавливаются   законодательством
Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации

     Статья 21. Ответственность научно-исследовательских,
                технологических и проектно-конструкторских
                организаций за разработку проектов средств
                производства и технологий, не отвечающих
                нормативным требованиям по охране труда

     Научно-исследовательские, технологические                    и
проектно-конструкторские организации, разработавшие проекты средств
производства,  а  также внедрившие новые технологии,  не отвечающие
нормативным  требованиям  по  охране  труда,   обязаны   возместить
заказчику причиненный ущерб по устранению этих нарушений.

     Статья 22. Ответственность предприятий за выпуск и
                реализацию продукции производственно-
                технического назначения, не отвечающей
                нормативным требованиям по охране труда

     Предприятия, выпускающие     и     поставляющие      продукцию
производственно-технического назначения,  не отвечающую нормативным
требованиям по  охране  труда,  возмещают  потребителям  нанесенный
ущерб в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 23. Предоставление дополнительных компенсаций
                и льгот за тяжелые работы и работы с вредными
                или опасными условиями труда

     Дополнительные компенсации      и      льготы      работникам,
предоставленные с учетом  специфики  условий  труда  на  конкретном
предприятии,   могут   определяться   коллективным   договором  или
соглашением.


                             ГЛАВА IV
         Надзор и контроль за соблюдением законодательства
                          об охране труда

     Статья 24. Органы государственного надзора и контроля

     Государственный надзор     и     контроль    за    соблюдением
законодательных  и  иных  нормативных   актов   об   охране   труда
осуществляется  федеральным  органом  надзора и контроля за охраной
труда,  а также соответствующими органами  субъектов  федерации  за
охраной труда,  не зависящими в своей деятельности от администрации
предприятий и вышестоящих  органов  управления,  и  действующими  в
соответствии с положениями, утверждаемыми в установленном порядке.
     Должностные лица органов государственного надзора  и  контроля
(государственные   инспекторы)   по   охране   труда   имеют  право
беспрепятственно    посещать    любые    предприятия,     проводить
расследования  несчастных  случаев на предприятиях,  иметь доступ к
необходимой  информации,  выдавать  должностным  лицам  предприятий
обязательные    для    исполнения   предписания,   приостанавливать
эксплуатацию   производственного   оборудования   и    деятельность
производственных подразделений,  налагать штрафы на должностных лиц
предприятий,  виновных   в   нарушении   законодательных   и   иных
нормативных   актов   об   охране   труда.   Положение   о  статусе
государственного инспектора по охране труда утверждается  Верховным
Советом Российской Федерации.
     Решения должностных лиц  органов  государственного  надзора  и
контроля,   принятые  в  пределах  предоставленных  им  полномочий,
являются  обязательными  для  исполнения  предприятиями  всех  форм
собственности  независимо  от  сферы  хозяйственной  деятельности и
ведомственной подчиненности.
     Должностные лица  органов  государственного надзора и контроля
несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 25. Общественный контроль за охраной труда

     Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов
работников в области  охраны  труда  осуществляют  профессиональные
союзы  в  лице  их  соответствующих  органов  и иные уполномоченные
работниками представительные органы, которые могут создавать в этих
целях собственные инспекции.
     Уполномоченные (доверенные)    лица    по     охране     труда
профессиональных   союзов  или  трудового  коллектива  действуют  в
соответствии  с  рекомендациями,   разработанными   государственным
органом управления охраной труда.
     Профессиональные союзы в лице  их  соответствующих  органов  и
иные   уполномоченные  работниками  представительные  органы  имеют
право:
     осуществлять контроль     за     соблюдением    работодателями
законодательных и других нормативных актов об охране труда;
     проводить независимую  экспертизу  условий труда и обеспечения
безопасности работников предприятия;
     принимать участие   в   расследовании   несчастных  случаев  и
профессиональных заболеваний на производстве,  а также осуществлять
самостоятельное их расследование;
     получать информацию от руководителей и  иных  должностных  лиц
предприятий  о  состоянии  условий  и охраны труда,  а также о всех
подлежащих регистрации несчастных случаях на производстве;
     предъявлять требования   о   приостановке   работ   в  случаях
непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
     осуществлять выдачу  работодателям обязательных к рассмотрению
представлений об устранении выявленных  нарушений  законодательства
об охране труда;
     осуществлять проверку   состояния   условий   охраны    труда,
предусмотренных коллективными договорами или соглашениями;
     принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке  в
эксплуатацию  производственных  объектов  и  средств производства в
качестве независимых экспертов;
     принимать участие  в  разработке  и  согласовании  нормативных
актов об охране труда;
     обращаться в    соответствующие   органы   с   требованием   о
привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении
нормативных требований по охране труда,  сокрытии фактов несчастных
случаев на производстве;
     принимать участие в рассмотрении трудовых споров,  связанных с
нарушением  законодательства   об   охране   труда,   обязательств,
установленных  коллективными  договорами или соглашениями по охране
труда, с изменением условий труда.

     Статья 26. Ответственность работодателей и должностных
                лиц за нарушение законодательных и иных
                нормативных актов об охране труда

     Работодатели и  должностные   лица,   виновные   в   нарушении
законодательных  и  иных  нормативных  актов  об  охране  труда,  в
невыполнении обязательств,  установленных коллективными  договорами
или соглашениями по охране труда,  либо препятствующие деятельности
представителей органов государственного надзора и контроля, а также
общественного    контроля,    привлекаются    к   административной,
дисциплинарной   или   уголовной   ответственности    в    порядке,
установленном  законодательством Российской Федерации и республик в
составе Российской Федерации.

     Статья 27. Ответственность работников за нарушение
                требований законодательных и иных нормативных
                актов об охране труда

     За нарушение требований  законодательных  и  иных  нормативных
актов   об   охране  труда  работники  предприятий  привлекаются  к
дисциплинарной,  а в соответствующих случаях  -  к  материальной  и
уголовной      ответственности     в     порядке,     установленном
законодательством  Российской  Федерации  и  республик  в   составе
Российской Федерации.

     Статья 28. Приостановка производственной деятельности
                предприятий или их закрытие за нарушение
                нормативных требований по охране труда

     В случаях, когда производственная деятельность предприятий или
их структурных подразделений  связана  с  опасностью  для  жизни  и
здоровья   работников  и  населения,  их  деятельность  может  быть
приостановлена   по    предписанию    должностных    лиц    органов
государственного надзора и контроля, а решение о закрытии указанных
предприятий  принимается  органами   государственного   надзора   и
контроля.
     Решение органов государственного надзора и контроля о закрытии
предприятия может быть обжаловано в судебном порядке.


     Президент Российской Федерации                       Б. ЕЛЬЦИН

     Москва, Дом Советов России
     6 августа 1993 года
     N 5600-I
                            ___________

1413
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                О порядке введения в действие Основ
               законодательства Российской Федерации
                          об охране труда

     В связи   с   принятием   Основ   законодательства  Российской
Федерации  об  охране  труда  Верховный  Совет Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Ввести   в   действие  Основы  законодательства  Российской
Федерации об охране труда со дня опубликования.
     Часть первую  статьи  6  указанных Основ ввести в действие с 1
июля 1996 года.  До введения в действие части первой статьи 6 Основ
законодательства  Российской Федерации об охране труда предприятиям
запрещается принимать на тяжелые  работы,  работы  с  вредными  или
опасными    условиями   труда   женщин   детородного   возраста   и
несовершеннолетних,  а на работы с особо вредными и особо  опасными
условиями  труда  - женщин детородного возраста и лиц в возрасте до
21 года.
     2. Рекомендовать Президенту Российской Федерации:
     определить в соответствии со статьей 7 Основ  законодательства
Российской  Федерации  об охране труда структуру органов управления
охраной труда в Российской Федерации;
     образовать для обеспечения государственного надзора и контроля
за охраной труда в Российской Федерации в соответствии  со  статьей
24  Основ  законодательства  Российской Федерации об охране труда и
Указом   Президента  Российской Федерации от 12  ноября  1992  года
N 1355 "О  государственных  надзорных  органах"  федеральный  орган
надзора  и  контроля  за  охраной  труда,  не  зависящий  в   своей
деятельности от вышестоящих органов управления.
     3. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
     утвердить положение о порядке расследования и учета несчастных
случаев на производстве;
     представить на   утверждение   Верховного   Совета  Российской
Федерации проект государственной  социальной  программы  в  области
охраны труда в Российской Федерации на 1993-1997 годы;
     пересмотреть действующие  государственные  стандарты,   нормы,
правила  и  другие  нормативные  документы  об охране труда бывшего
Союза ССР и утвердить их  в  качестве  государственных  нормативных
требований   по   охране  труда  Российской  Федерации;  обеспечить
утверждение необходимых дополнительных  нормативных  документов  об
охране труда;
     в третьем   квартале   1993   года   утвердить   положение   о
сертификации  предприятий на соответствие требованиям безопасности.
Установить,  что  введение  в  эксплуатацию  вновь  построенных   и
реконструированных    производственных    объектов    без   наличия
сертификата безопасности не допускается;
     определить сроки     проведения    сертификации    действующих
предприятий на соответствие требованиям безопасности в течение пяти
лет  со  дня  введения в действие Основ законодательства Российской
Федерации об охране труда.
     образовать до    1    января   1994   года   для   обеспечения
финансирования государственных социальных программ в области охраны
труда  Федеральный фонд охраны труда при федеральном органе надзора
и контроля за охраной труда;
     представить в   Верховный   Совет   Российской   Федерации   в
установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений
в  Кодекс РСФСР об административных правонарушениях,  вытекающих из
Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.
     4. Совету   Министров  -  Правительству  Российской  Федерации
совместно  с  Комиссией   Совета   Республики   Верховного   Совета
Российской  Федерации по социальной политике в течение трех месяцев
со  дня  введения  в  действие  Основ  законодательства  Российской
Федерации  об  охране  труда  представить на утверждение Президенту
Российской Федерации проект положения о федеральном органе  надзора
и  контроля за охраной труда,  проект положения о Федеральном фонде
охраны труда.
     5. До завершения формирования органов государственного надзора
и  контроля  за  охраной  труда  сохранить  права   государственных
инспекторов   по   охране   труда   техническим  инспекторам  труда
профессиональных союзов.
     До сформирования  Федерального фонда охраны труда осуществлять
финансирование деятельности технических инспекторов труда,  а также
правовых инспекторов труда за счет ассигнований из республиканского
бюджета  Российской  Федерации,  средств   фонда   государственного
(обязательного) социального страхования Российской Федерации.
     6. Совету  Министров  -  Правительству  Российской   Федерации
совместно   с   Комиссией   Совета   Республики  Верховного  Совета
Российской Федерации по  социальной  политике  и  Комиссией  Совета
Республики  Верховного  Совета  Российской  Федерации  по  бюджету,
планам,  налогам и ценам до 30  августа  1993  года  разработать  и
представить  в  Верховный  Совет Российской Федерации предложения о
мерах по реализации  экономического  механизма  обеспечения  охраны
труда, предусмотренного главой III указанных Основ.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     6 августа 1993 года
     N 5602-I
                            ___________

1414
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


          О повторном рассмотрении Основ законодательства
               Российской Федерации об охране труда

     Повторно рассмотрев   возвращенные   Президентом    Российской
Федерации  Основы  законодательства  Российской Федерации об охране
труда, принятые Верховным Советом Российской Федерации 11 июня 1993
года,        Верховный        Совет         Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Принять Основы законодательства Российской Федерации об охране
труда с учетом  принятых  Верховным  Советам  Российской  Федерации
предложений Президента Российской Федерации.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     6 августа 1993 года
     N 5601-I
                            ___________

1415
                             З А К О Н

                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         О внесении изменений в Закон Российской Федерации
                           "Об акцизах"

     Статья 1.  Пункт 2 статьи 3 Закона  Российской  Федерации  "Об
акцизах"  (Ведомости  Съезда  народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР,  1991,  N 52,  ст.  1872;  Ведомости Съезда  народных
депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации, 1992, N 34, ст. 1976) изложить в следующей редакции:
     "2. Акцизами не облагаются:
     а) подакцизные в Российской  Федерации  товары,  вывозимые  за
пределы государств - членов Содружества Независимых Государств,  за
исключением  подакцизных  видов   минерального   сырья,   а   также
подакцизных товаров,  вывозимых с территории Российской Федерации в
государства - субъекты бывшего СССР,  не  вошедшие  в  состав  СНГ,
расчеты  за  которые  осуществляются  не  в свободно конвертируемой
валюте;
     б) подакцизные  в Российской Федерации товары,  происходящие с
территории государств - членов Содружества Независимых  Государств,
при ввозе на территорию Российской Федерации.".
     Статья 2.  Настоящий Закон вступает в действие с  момента  его
опубликования.


     Президент Российской Федерации                       Б. ЕЛЬЦИН

     Москва, Дом Советов России
     6 августа 1993 года
     N 5604-I
                            ___________

1416
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О приостановлении действия Указа Президента
           Российской Федерации "О дополнительных мерах
             по защите права граждан России на участие
            в приватизации" от 26 июля 1993 года N 1108

     В соответствии с пунктом 19 статьи 109 Конституции  (Основного
Закона)  Российской  Федерации  - России Верховный Совет Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Приостановить    действие   Указа   Президента   Российской
Федерации "О дополнительных мерах по защите прав граждан России  на
участие  в  приватизации" от 26 июля 1993 года N 1108 до разрешения
Конституционным  Судом  Российской  Федерации  имеющегося  дела   о
конституционности   Указа   Президента   Российской   Федерации  "О
государственных  гарантиях  права  граждан  России  на  участие   в
приватизации" от 8 мая 1993 года N 640.
     2. Направить ходатайство о  проверке  конституционности  Указа
Президента  Российской  Федерации "О дополнительных мерах по защите
права граждан России на участие в приватизации"  от  26  июля  1993
года   N  1108  в  Конституционный  Суд  Российской  Федерации  для
приобщения к делу о конституционности Указа  Президента  Российской
Федерации  "О  государственных  гарантиях  прав  граждан  России на
участие в приватизации" от 8 мая 1993 года N 640.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     6 августа 1993 года
     N 5609-I
                            ___________

1417
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           О ратификации Конвенции о защите Черного моря
                          от загрязнения

     Верховный Совет Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Ратифицировать   Конвенцию   о   защите   Черного  моря  от
загрязнения.
     2. Совету   Министров  -  Правительству  Российской  Федерации
принять  меры  к  обеспечению  выполнения   Российской   Федерацией
обязательств,  вытекающих  из  Конвенции  о  защите Черного моря от
загрязнения,  и при необходимости внести в установленном порядке  в
Верховный  Совет  Российской  Федерации  предложения об изменении и
дополнении законодательных актов Российской Федерации.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     12 августа 1993 года
     N 5614-I
                            ___________

1418
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       О проекте закона Российской Федерации "Об изменениях
           и дополнениях Конституции (Основного Закона)
                  Российской Федерации - России"

     Верховный Совет Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Проект  закона  Российской  Федерации  "Об   изменениях   и
дополнениях  Конституции  (Основного Закона) Российской Федерации -
России" считать представленным.
     2. Направить проект закона Российской Федерации "Об изменениях
и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Федерации -
России"  Президенту  Российской  Федерации,  в  Совет  Министров  -
Правительство Российской Федерации,  в постоянные комиссии палат  и
комитеты Верховного Совета Российской Федерации,  в Конституционную
комиссию Съезда народных депутатов Российской Федерации,  в  Высший
экономический  совет  при  Президиуме  Верховного Совета Российской
Федерации,  в Контрольно-бюджетный  комитет  при  Верховном  Совете
Российской  Федерации,  народным депутатам Российской Федерации,  в
высшие органы власти субъектов Российской Федерации для  подготовки
заключений  по  указанному  законопроекту,  а также в Юридический и
Редакционно-издательский  отделы   Верховного   Совета   Российской
Федерации.
     Указанные заключения  представляются  в   Комитет   Верховного
Совета Российской Федерации по конституционному законодательству до
10 сентября 1993 года.
     3. Комитету   Верховного   Совета   Российской   Федерации  по
конституционному законодательству  с  привлечением  Юридического  и
Редакционно-издательского   отделов  Верховного  Совета  Российской
Федерации  рассмотреть   внесенные   предложения   и   поправки   к
законопроекту   и  внести  его  на  рассмотрение  очередной  сессии
Верховного Совета Российской Федерации в первом чтении.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     12 августа 1993 года
     N 5619-I
                            ___________

1419
                            З А К О Н

                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                   Об изменении статьи 1 Закона
            Российской Федерации "О ритуальном пособии"

     Статья 1.  Статью 1 Закона Российской Федерации "О  ритуальном
пособии"  (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета  Российской  Федерации,  1992,  N  14, ст. 713)
изложить в следующей редакции:
     "Установить ритуальное пособие - пособие  на  погребение  -  в
сумме,  равной  пятикратному  размеру  минимальной  месячной оплаты
труда.  В случае смерти инвалида Великой  Отечественной  войны  или
инвалида,   приравненного  к  нему,  пособие  не  может  быть  ниже
двукратного размера назначенной ему пенсии по инвалидности.
     Пособие назначается,  если  обращение  за  ним  последовало не
позднее 6 месяцев со дня смерти.".
     Статья 2.  Ввести в действие настоящий Закон с 1 сентября 1993
года.


     Президент Российской Федерации                       Б. ЕЛЬЦИН

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5624-I



РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

1420
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


        Об утверждении Положения о Государственном комитете
                Российской Федерации по статистике

     Президиум    Верховного     Совета     Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить Положение   о  Государственном  комитете  Российской
Федерации по статистике.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     23 июля 1993 года
     N 5547-I
     __________________________



     Утверждено
     постановлением Президиума
     Верховного Совета
     Российской Федерации
     N 5547-I


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о Государственном комитете Российской Федерации
                           по статистике

                        I. Общие положения

     1. Государственный  комитет Российской Федерации по статистике
(Госкомстат России) является главным учетно-статистическим  центром
страны    и    относится    к   центральным   федеральным   органам
государственного  управления.  На  Госкомстат  России   возлагаются
задачи    создания    и    обеспечения   функционирования   системы
экономико-статистической  информации,  защищенной   от   проявления
местничества  и  административного давления,  обеспечения на основе
научной методологии объективными и достоверными данными  Президента
Российской Федерации,  Верховного Совета Российской Федерации,  его
комитетов и комиссий,  Совета Министров - Правительства  Российской
Федерации, других органов власти и управления Российской Федерации.
     2. Госкомстат России осуществляет  руководство  общероссийской
статистикой,  исходя  из  отнесения  в  соответствии  с Федеральным
договором официального статистического учета к ведению  федеральных
органов государственной власти Российской Федерации.
     3. Госкомстат  России  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  законами Российской Федерации,
решениями   Съезда   народных   депутатов   Российской   Федерации,
Верховного Совета Российской Федерации,  его Президиума и настоящим
Положением.
     4. Госкомстат  России  работает  под  руководством  Верховного
Совета   Российской   Федерации,   подотчетен   Верховному   Совету
Российской    Федерации,   его   Президиуму   и   не   зависим   от
исполнительно-распорядительных   органов   государственной   власти
Российской Федерации.
     5. Госкомстат России,  его органы в  республиках,  входящих  в
состав Российской Федерации,  краях, областях, автономной области и
автономных   округах,   районах   и    городах,    подведомственные
предприятия, организации и учреждения составляют единую систему.

                   II. Задачи Госкомстата России

     1. Организация  выполнения  Государственной программы перехода
Российской Федерации на принятую в международной  практике  систему
учета  и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной
экономики.
     2. Обеспечение  устойчивости  системы экономико-статистической
информации,  гибкости  форм  и  методов  сбора  данных  в  условиях
развития рыночных отношений, своевременное реагирование на развитие
событий, процессов и явлений в народном хозяйстве, социальной жизни
страны.
     3. Разработка экономико-статистической информации,  ее анализ,
составление национальных счетов,  необходимых балансовых расчетов и
прогнозов  социально-экономических  и  демографических   процессов,
представление в установленные адреса и сроки статистических данных.
     4. Обеспечение широкой гласности статистической информации, ее
открытости и доступности.  Систематическое информирование населения
через печать, радио, телевидение о социально-экономическом развитии
Российской Федерации,  становлении рыночных отношений, динамике цен
на товары и услуги, жизненном уровне населения, его занятости.
     5. Разработка   совместно   с   министерствами  и  ведомствами
Российской Федерации и республик,  входящих в ее  состав,  научными
учреждениями,  предприятиями  и  организациями  научно обоснованной
статистической  методологии,  отвечающей  международной   практике.
Регулярные   публикации   материалов   по   методологии  исчисления
статистических данных, рассмотрение их альтернативных вариантов.
     6. Совершенствование   системы  статистических  показателей  с
учетом  особенностей  развития   республик,   входящих   в   состав
Российской Федерации,  и региональных проблем, повышение качества и
оперативности   статистической   информации   на   базе    новейших
научно-технических     достижений,    современных    информационных
технологий  и   систем,   математического   аппарата.   Техническое
переоснащение  статистических  органов,  широкое  применение  новых
поколений электронно-вычислительных  машин,  прогрессивных  средств
связи  и  организационной  техники,  развитие телекоммуникационного
доступа пользователей к банкам данных,  базам знаний,  создание при
необходимости научно-исследовательских организаций.
     Развитие и применение в государственной  статистике  и  других
сферах управления Российской Федерации Единой системы классификации
и кодирования технико-экономической и социальной информации  (ЕСКК)
в увязке с международными стандартами и классификациями.

                  III. Функции Госкомстата России

     Госкомстат России   в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами:
     1. Создает   статистическую   базу,  банки  данных  на  основе
отчетности,   переписей,   единовременных    учетов,    выборочных,
монографических   и  иных  обследований  на  территории  Российской
Федерации,  а также систему  индикаторов  для  деятельности  службы
мониторинга по острым социально-экономическим вопросам.
     2. Ведет автоматизированный учет  и  кодирование  предприятий,
организаций  и  учреждений,  расположенных на территории Российской
Федерации,  независимо   от   форм   собственности   и   подлежащих
государственной регистрации.
     Обеспечивает функционирование    и    использование    Единого
государственного  регистра  предприятий  и  организаций  всех  форм
собственности и хозяйствования.
     3. Обеспечивает  хранение  и защиту статистической информации,
соблюдение  государственной  и  коммерческой   тайны,   необходимую
конфиденциальность  данных.  Работники статистических органов несут
предусмотренную законодательством  ответственность  за  разглашение
государственной и коммерческой тайны.
     4. Осуществляет  единую  техническую  политику  в   технологии
сбора,    разработки    и   передачи   статистической   информации;
поддерживает      связи      с      региональными,      отраслевыми
информационно-вычислительными системами.
     5. Взаимодействует с ведомственными статистическими  службами,
способствует   развитию   политической,   медицинской   статистики,
статистики правоохранительных органов и других видов статистики.
     6. Решает    проблему    создания    единого   информационного
пространства,  возможностей  для  расчета  национального  дохода  и
получения определенной информации от военно-промышленного комплекса
и его деятельности на территории Российской Федерации  для  расчета
макроэкономических показателей.
     7. Осуществляет переход  к  применению  выборочных  переписей,
обследований,  учетов  и  опросов  взамен  сплошных  статистических
наблюдений.
     8. Совместно  с  Министерством финансов Российской Федерации и
другими министерствами и ведомствами проводит  работу  по  переходу
Российской Федерации на систему национальных счетов,  использование
соответствующих международных стандартов.
     9. Подготавливает  месячные,  квартальные,  годовые  доклады о
социально-экономическом положении Российской  Федерации,  отдельных
субъектов   Федерации,  отраслей  и  секторов  экономики  и  другие
аналитические материалы. Квартальные и годовые доклады направляются
каждому народному депутату Российской Федерации.
     10. Осуществляет  статистическое  наблюдение  за   выполнением
решений Съездов народных депутатов Российской Федерации, Верховного
Совета  Российской  Федерации,  Президента  Российской   Федерации,
Совета   Министров   -   Правительства   Российской   Федерации  по
экономическим   и   социальным   вопросам.   На   основе    анализа
складывающейся   обстановки   вносит   предложения   по  устранению
недостатков, повышению эффективности функционирования экономики.
     11. Изучает социальные процессы, уровень, качество и стоимость
жизни.  Проводит  переписи   населения,   социально-демографические
обследования,  опросы,  организует  статистику  семейных  бюджетов,
разрабатывает для этого методологию.
     12. Ведет  статистику  внешнеэкономических  связей  Российской
Федерации,  широко  использует  данные  таможенной   статистики   и
Международную  гармонизированную  систему  описания  и  кодирования
товаров.  Анализирует состояние экспортной базы,  совершенствование
форм     сотрудничества    с    зарубежными    странами,    влияние
внешнеэкономической   деятельности    на    социально-экономическое
положение отдельных субъектов Федерации. Осуществляет международные
сопоставления    основных    социально-экономических    показателей
Российской  Федерации.  Финансово-кредитные,  внешнеэкономические и
другие  государственные  органы  представляют  Госкомстату   России
необходимые  данные  для составления платежного баланса совместно с
Центральным банном России.
     13. Обеспечивает  публикацию в печати текущих и годовых итогов
социально-экономического развития Российской Федерации.  Ежемесячно
помещает      в     средствах     массовой     информации     обзор
социально-экономического  развития  территорий,  данные  об  уровне
жизни населения в экономических регионах.
     14. Утверждает   и   вводит   в    действие    государственную
статистическую  отчетность  и  соответствующие инструкции,  формы и
программы  единовременных   учетов,   обследований   и   переписей,
проводимых Госкомстатом России.
     15. Организует работу по обеспечению предприятий, объединений,
организаций,  учреждений   бланками  государственной статистической
отчетности,  централизованной в органах государственной статистики,
и инструкциями по их заполнению.
     16. Способствует устранению  "закрытых  зон"  для  статистики,
необоснованной  секретности  отдельных  показателей  социального  и
экономического развития Российской  Федерации,  добивается  точного
ведения учета и отчетности в негосударственном секторе экономики.

                   IV. Права Госкомстата России

     Госкомстат России имеет право:
     1. Подводить и обнародовать итоги функционирования  экономики,
социального   развития   Российской  Федерации  за  соответствующий
период,  решать методологические вопросы  в  области  статистики  и
учета.
     2. Получать   государственную   отчетность   (в   том    числе
составляющую  коммерческую  тайну),  а  также  необходимые данные и
материалы по всем учетно-статистическим работам в любой  стадии  их
разработки  и  пояснения  к представляемой отчетности бесплатно,  в
установленных объемах и в предусмотренные сроки  от  министерств  и
ведомств   Российской   Федерации,  органов  исполнительной  власти
республик    в    составе    Российской    Федерации,    автономной
области,автономных округов,  краев,  областей, районов и городов, в
том числе от финансовых,  банковских,  таможенных и иных ведомств и
служб,  от предприятий,  организаций,  учреждений, независимо от их
подчиненности и форм собственности, ассоциаций, союзов, концернов и
других   юридических  лиц,  находящихся  на  территории  Российской
Федерации,  и  от   граждан,   осуществляющих   предпринимательскую
деятельность.
     3. Издавать постановления и инструкции по вопросам  статистики
и   учета,  обязательные  для  исполнения  всеми  министерствами  и
ведомствами Российской Федерации,  органами  исполнительной  власти
республик  в  составе  Российской  Федерации,  автономной  области,
автономных   округов,   краев,   областей,   районов   и   городов,
предприятиями,   организациями  и  учреждениями  независимо  от  их
подчиненности  и  форм  собственности,  ассоциациями,   концернами,
союзами  и другими юридическими лицами,  находящимися на территории
Российской   Федерации,   а   также   гражданами,   осуществляющими
предпринимательскую деятельность.
     4. Осуществлять  контроль  за  выполнением  министерствами   и
ведомствами  Российской  Федерации,  органами исполнительной власти
республик  в  составе  Российской  Федерации,  автономной  области,
автономных   округов,   краев,   областей,   районов   и   городов,
предприятиями,  организациями,  учреждениями,  независимо   от   их
подчиненности   и  форм  собственности,  ассоциациями,  концернами,
союзами,   другими   юридическими   лицами   принятых   Президентом
Российской Федерации,  Верховным Советом Российской Федерации,  его
Президиумом,  Советом   Министров   -   Правительством   Российской
Федерации решений по вопросам статистики и учета.
     5. Применять в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
ответственности  за нарушение порядка представления государственной
статистической    отчетности"    административные    взыскания    к
руководителям и другим должностным лицам предприятий,  учреждений и
организаций,   независимо     от   их   форм    собственности,   за
непредставление отчетов и других данных, необходимых для проведения
государственных   статистических   наблюдений,  искажение  отчетных
данных или нарушение сроков представления отчетов.
     Обращаться в суд или арбитражный суд с исками и заявлениями, а
также  защищать свои охраняемые законом права и интересы в суде или
арбитражном суде.
     6. Проверять  достоверность  отчетности и состояние первичного
учета в министерствах и ведомствах  Российской  Федерации,  органах
исполнительной  власти  республик  в  составе Российской Федерации,
автономной области,  автономных округов, краев, областей, районов и
городов,  на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо
от их подчиненности и форм собственности, в ассоциациях, концернах,
союзах и других объединениях.
     7. Вносить исправления в государственную отчетность  в  случае
выявления  искажений  отчетных  данных,  обязывать  соответствующих
юридических и физических лиц отражать эти исправления в первичном и
бухгалтерском   учете,   других   взаимосвязанных  показателях.  За
искажение  государственной  отчетности   должностные   лица   несут
установленную  законодательством Российской Федерации материальную,
административную и уголовную ответственность.
     8. Заключать  в  предусмотренном законодательством порядке и в
соответствии  с  международными  правовыми   нормами   договоры   о
сотрудничестве  со  статистическими ведомствами других государств и
международными      статистическими      органами    по    вопросам
совершенствования    методологии    и    практики    статистики   в
экономической,   демографической,    социальной   и   экологической
областях,  использования  новых  технологий  электронной  обработки
информации, сотрудничать в ними в решении статистических проблем.

          V. Организация деятельности Госкомстата России,
            руководство подведомственными организациями

     1. Госкомстат   России  возглавляет  Председатель  Госкомстата
России,  утверждаемый  и  освобождаемый  от  должности  Президиумам
Верховного Совета Российской Федерации.
     В соответствии с постановлением восьмого внеочередного  Съезда
народных  депутатов  от  12  марта 1993 г.  N 4628-I.  Председатель
Госкомстата России может  входить  по  должности  в  состав  Совета
Министров  -  Правительства Российской Федерации при сохранении его
подконтрольности Верховному Совету Российской Федерации.
     2. В  отсутствие  Председателя  Госкомстата России заместители
Председателя Госкомстата  России  принимают  участие  в  заседаниях
Совета   Министров  -  Правительства  Российской  Федерации  и  его
Президиума.
     3. Председатель   Госкомстата   России   по   согласованию   с
Президиумом Верховного  Совета  Российской  Федерации  назначает  и
освобождает  от  должности  заместителей  Председателя  Госкомстата
России и членов коллегии.
     4. Структура    центрального   аппарата   Госкомстата   России
утверждается его Председателем в пределах установленной численности
работников и фонда оплаты труда.
     5. Председатель   Госкомстата   России   несет    персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Госкомстат России
задач,  устанавливает круг полномочий заместителей  Председателя  и
руководителей структурных подразделений Госкомстата России.
     6. В  Госкомстате  России  образуется   коллегия   в   составе
Председателя    Госкомстата    России    (председатель   коллегии),
заместителей Председателя по должности,  а также других руководящих
работников системы Госкомстата России.
     Коллегия рассматривает вопросы, связанные с выполнением задач,
возложенных  на  Госкомстат  России и его органы,  подведомственные
предприятия, организации, учреждения.
     Решения коллегии   проводятся   в   жизнь   постановлениями  и
приказами Госкомстата России.
     7. Для  совершенствования  системы статистических показателей,
программ обследований и учетов,  методологий в  Госкомстате  России
образуется    научно-методологический    совет,    создаются    при
необходимости  временные  творческие  коллективы   с   привлечением
ученых,  высококвалифицированных  специалистов,  вводятся должности
консультантов.
     8. Материально-технические  ресурсы  для  выполнения  программ
статистических и других работ,  для производственного и социального
развития     системы     Госкомстата    России    предусматриваются
централизованно Министерством экономики Российской Федерации.
     9. На   производственное   и   социальное   развитие   системы
Госкомстата  России  выделяются  государственные   централизованные
капитальные   вложения  из  государственного  федерального  бюджета
Российской Федерации и соответствующие  валютные  ассигнования  для
приобретения   необходимого   оборудования,   организации  изучения
зарубежного опыта в области учета и статистики и для сотрудничества
с соответствующими международными организациями.
     10. Госкомстат России  вносит  в  Верховный  Совет  Российской
Федерации   предложения  по  совершенствованию  законодательства  в
области статистики и учета,  а также осуществляет меры по повышению
эффективности правовой работы в Госкомстате России,  его органах, в
подведомственных предприятиях, организациях и учреждениях.
     11. Госкомстат  России  финансируется  за счет ассигнований на
содержание органов государственного управления,  предусмотренных по
федеральному бюджету Российской Федерации.
     12. Госкомстат России  ежегодно  представляет  отчет  о  своей
деятельности Президиуму Верховного Совета Российской Федерации.
     13. Госкомстат России руководит работой комитетов и управлений
статистики,  Главного информационно-аналитического центра, Главного
вычислительного              центра,               Республиканского
информационно-издательского    центра,   Института   статистики   и
экономических     исследований,     Научно-исследовательского     и
проектно-технологического  института  статистической информационной
системы,   Межотраслевого    института    повышения    квалификации
руководящих работников и специалистов в области учета и статистики,
техникумов информатики и вычислительной техники и учебных  центров.
Назначает  и  освобождает в установленном порядке их руководителей.
На основании и во исполнение действующего  законодательства  издает
приказы,  инструкции  и дает указания,  обязательные для исполнения
статистическими   органами,    предприятиями,    организациями    и
учреждениями системы Госкомстата России.
     14. Госкомстат России:
     устанавливает органам        государственной       статистики,
предприятиям,    организациям,    учреждениям,     подведомственным
Госкомстату России,  сметы расходов, лимиты финансирования работ по
обработке статистической информации,  соответствующие экономические
нормативы;
     образует финансовый резерв  (централизованный  фонд)  за  счет
части    фонда    производственного    и    социального    развития
подведомственных статистических органов,  предприятий, организаций,
учреждений;
     осуществляет управление       государственным       имуществом
статистических   органов,  предприятий,  организаций  и  учреждений
системы  Госкомстата  России.  Государственное  имущество   системы
Госкомстата России не подлежит приватизации;
     создает, реорганизует и ликвидирует  в  установленном  порядке
подведомственные статистические органы,  предприятия,  организации,
учреждения, а также утверждает положения о них, их уставы;
     организует в  подведомственных учебных заведениях подготовку и
повышение квалификации работников учета и статистики для  народного
хозяйства и системы Госкомстата России.
     15. Республиканские   (республик    в    составе    Российской
Федерации),   автономной  области,  окружные,  краевые,   областные
комитеты  и  управления  статистики,  Мосгоркомстат,   районные   и
городские управления и отделы статистики:
     руководят статистикой и учетом на соответствующих территориях,
выполняя  функции  и  осуществляя права,  предусмотренные настоящим
Положением,  применительно к конкретным условиям  их  деятельности.
Обеспечивают  организацию  статистики  для потребностей руководства
народным  хозяйством  на  республиканском  (республик   в   составе
Российской  Федерации),  автономной  области,  автономного  округа,
краевом, областном, районном и городском уровнях;
     неукоснительно руководствуются     принципом     независимости
статистики   от   давления   органов   государственной   власти   и
местнического    влияния,    а    также    научными   подходами   и
профессиональной этикой в оценке  ситуации,  опровергают  ошибочную
интерпретацию официальных данных государственной статистики;
     могут вводить    в    установленном    порядке     необходимую
дополнительную  отчетность  при  условии оплаты работ,  связанных с
организацией этой отчетности, из средств соответствующих бюджетов;
     являются юридическими  лицами,  имеют  печать  с  изображением
Государственного   герба   Российской   Федерации   и   со    своим
наименованием, выступают в суде и арбитражном суде.
     Положение о республиканском (республики  в  составе Российской
Федерации),  об автономной области,  окружном комитете (управлении)
по статистике утверждается Госкомстатом России  по  согласованию  с
руководящими органами республики,  автономной области,  автономного
округа.
     Положение о   краевом,   областном  комитете  (управлении)  по
статистике утверждается Госкомстатом России.
     Финансирование этих    органов    осуществляется    за    счет
ассигнований на  содержание  органов  государственного  управления,
предусмотренных по федеральному бюджету Российской Федерации.
     16. Главный   информационно-аналитический    центр,    Главный
вычислительный  центр  и Республиканский информационно-издательский
центр действуют в соответствии с Законом РСФСР  "О  предприятиях  и
предпринимательской   деятельности"   другими   законодательными  и
нормативными актами Российской Федерации и уставами,  утверждаемыми
Госкомстатом России.
     17. Статистическая информация,  собираемая  и  разрабатываемая
органами   государственной   статистики,   является  собственностью
Российской Федерации.
     Госкомстату России, его органам предоставляется исключительное
право на издание и распространение этой  статистической  информации
на коммерческой основе на внутреннем и внешнем рынках.
     18. Госкомстат   России,    его    органы,    подведомственные
предприятия,    организации    и   учреждения   активно   развивают
информационно-вычислительные и аналитические услуги на коммерческой
основе в соответствии с хозяйственными договорами, соглашениями или
разовыми запросами. На этих же условиях статистической информацией,
необходимой   для  проведения  научных  исследований  и  подготовки
кадров,  обеспечиваются научные, учебные учреждения. Предоставление
экономико-статистической  информации  пользователям сверх минимума,
определяемого планом статистических работ,  также осуществляется на
коммерческой основе.
     План статистических работ утверждается Госкомстатом России  по
согласованию с Президиумом Верховного Совета Российской Федерации.
     Дополнительные статистические  и   аналитические   работы   по
заказам  Совета  Министров  -  Правительства  Российской Федерации,
органов государственной власти и  управления  республик  в  составе
Российской   Федерации,  автономной  области,  автономных  округов,
краев,  областей,  районов и городов  финансируются за счет средств
соответствующих бюджетов.
     19. Органам государственной статистики исходить из  того,  что
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 октября
1992 года N 3708-I рекомендовано правительствам республик в составе
Российской    Федерации,    органам   государственного   управления
автономной области,  автономных округов,  краев,  областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга,  местной администрации районов, городов,
районов в городах,  поселков и сельских населенных пунктов включить
органы  государственной  статистики  в  перечень  организаций,  для
которых предусматриваются льготы по оплате услуг,  в том  числе  за
связь, электроэнергию, водо- и теплоснабжение, аренду помещения.
     20. Районным  (городским)  управлениям  и  отделам  статистики
выделяются  местными органами исполнительной власти благоустроенные
помещения.
     21. Государственный комитет Российской Федерации по статистике
является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с   изображением
Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим
наименованием.
                            ___________

1421
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         О проекте закона Российской Федерации "О внесении
        измерений и дополнений в Закон Российской Федерации
      "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

     Президиум     Верховного      Совета   Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Направить проект закона Российской  Федерации  "О  внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации
жилищного  фонда  в  Российской  Федерации"  Президенту  Российской
Федерации, Правительству Российской Федерации, субъектам Российской
Федерации, в постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета
Российской  Федерации,  в Высший экономический совет при Президиуме
Верховного  Совета  Российской  Федерации,  в  Контрольно-бюджетный
комитет  при  Верховном  Совете Российской Федерации для подготовки
заключений, а также в Юридический и Редакционно-издательский отделы
Верховного Совета Российской Федерации.
     Заключения представить в Комитет Верховного Совета  Российской
Федерации по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства.
     2. Комитету Верховного совета Российской  Федерации  по  делам
женщин,  охраны  семьи,  материнства  и  детства  доработать проект
закона с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его  в
сентябре  1993  года  на  рассмотрение Верховного Совета Российской
Федерации.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5629-I
                            ___________

1422
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                     О проектах постановления
              Верховного Совета Российской Федерации
         "О создании общественного консультативного совета
     при Президиуме Верховного Совета Российской Федерации" и
         Положения об общественном консультативном совете
       при Президиуме Верховного Совета Российской Федерации

     Президиум    Верховного    Совета     Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить проекты постановления Верховного Совета Российской
Федерации "О создании  общественного  консультативного  совета  при
Президиуме  Верховного  Совета Российской Федерации" и Положения об
общественном  консультативном  совете  при  Президиуме   Верховного
Совета Российской Федерации.
     2. Внести  на  рассмотрение   Верховного   Совета   Российской
Федерации   проекты   постановления  Верховного  Совета  Российской
Федерации "О создании  общественного  консультативного  совета  при
Президиуме  Верховного  Совета Российской Федерации" и Положения об
общественном  консультативном  совете  при  Президиуме   Верховного
Совета Российской Федерации.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5633-I
                            ___________

1423
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           О согласовании состава Совета Государственной
               инвестиционной корпорации (ГОСИНКОР)

     Президиум Верховного Совета Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Согласиться с предложение Правительства Российской Федерации и
Государственной  инвестиционной   корпорации   о   составе   Совета
Государственной инвестиционной корпорации (прилагается).


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5635-I
     ___________________________


     Приложение
     к постановлению Президиума Верховного
     Совета Российской Федерации
     от 13 августа 1993 года
     N 5635-I


                            С О С Т А В
               Совета Государственной инвестиционной
                       корпорации (ГОСИНКОР)

 ШОХИН Александр       - заместитель Председателя Совета
   Николаевич            Министров - Правительства
                         Российской Федерации
                         (председатель Совета Государственной
                         инвестиционной корпорации)

 ПЕТРОВ Юрий           - председатель Государственной
   Владимирович          инвестиционной корпорации
                         (заместитель председателя Совета
                         Государственной инвестиционной
                         корпорации)

 БЕСПАЛОВ Юрий         - первый заместитель председателя
   Александрович         Российского фонда федерального
                         имущества

 ВАВИЛОВ Андрей        - первый заместитель министра финансов
   Петрович              Российской Федерации

 ВОЛЬСКИЙ Аркадий      - президент Российского союза
   Иванович              промышленников и предпринимателей

 ЗАПАЛЬСКИЙ Леонид     - заместитель министра экономики
   Александрович         Российской Федерации

 ИВАНОВ Кирилл         - первый заместитель председателя
   Николаевич            Российского агенства международного
                         сотрудничества и развития

 ИВАНЕНКО Александр    - первый заместитель председателя
   Иванович              Госкомимущества России

 ИСПРАВНИКОВ Владимир  - заместитель Председателя Верховного
   Олегович              Совета Российской Федерации

 КАТАСОНОВ Александр   - заместитель председателя Государственной
   Сергеевич             инвестиционной корпорации

 КУЛИКОВ Валериан      - первый заместитель председателя
   Николаевич            Центрального банка Российской Федерации

 КУПРЕВИЧ Роман        - заместитель председателя Государственной
   Иосифович             инвестиционной корпорации

 КРУГЛИКОВ Валерий     - первый заместитель председателя
   Федорович             Государственного таможенного
                         комитета Российской Федерации

 ЛУПИЧЕВ Лев           - президент Международного фонда
   Николаевич            науки, культуры, экономики

 РЕСИН Владимир        - первый заместитель председателя
   Иосифович             Правительства Москвы

 СОБОЛЕВ Валериан      - первый заместитель председателя
   Маркович              Государственной инвестиционной
                         корпорации

 ФРАДКОВ Михаил        - заместитель министра внешнеэкономических
   Ефимович              связей Российской Федерации


                            ___________

1424

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


             О проекте постановления Верховного Совета
            Российской Федерации "О неотложных мерах по
           выполнению государственными органами законов
            Российской Федерации по вопросам социальной
          защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной
                    службы, и членов их семей"

     Президиум     Верховного     Совета    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Направить   в   соответствии   со   статьей  73  Регламента
Верховного  Совета  Российской   Федерации   проект   постановления
Верховного  Совета  Российской  Федерации  "О  неотложных  мерах по
выполнению государственными органами законов  Российской  Федерации
по  вопросам  социальной  защиты военнослужащих,  лиц,  уволенных с
военной службы, и членов их семей" Президенту Российской Федерации,
в постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской
Федерации,  в Высший экономический совет при Президиуме  Верховного
Совета  Российской  Федерации,  в  Контрольно-бюджетный комитет при
Верховном Совете Российской Федерации для подготовки заключений,  а
также  в  Юридский  и  Редакционно-издательский  отделы  Верховного
Совета Российской Федерации.
     Указанные заключения   представляются   в  Комитет  Верховного
Совета Российской Федерации по делам инвалидов,  ветеранов войны  и
труда,  социальной  защите  военнослужащих  и  членов  их  семей  в
недельный срок.
     2. Комитету  Верховного  Совета  Российской Федерации по делам
инвалидов,   ветеранов   войны   и   труда,    социальной    защите
военнослужащих и членов их семей проект постановления, доработанный
с учетом поступивших замечаний,  внести до 1 сентября 1993 года  на
рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации.
     3. Принять   к   сведению,   что   по    решению    участников
Всероссийского  совещания представителей федеральных и региональных
органов государственной власти и  управления,  военных  ведомств  и
общественных    организаций    по    вопросам   социальной   защиты
военнослужащих,  лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей
в  дальнейшем  оно  будет  продолжать  свою  работу  как  постоянно
действующее  совещание,  для  координации   деятельности   которого
избрана рабочая группа.
     4. Комитету Верховного Совета Российской  Федерации  по  делам
инвалидов,    ветеранов    войны   и   труда,   социальной   защите
военнослужащих и членов их семей совместно с этой рабочей группой в
октябре    1993   года   провести   второе   заседание   указанного
Всероссийского совещания  с  обсуждением  хода  реализации  мер  по
выполнению Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" и
подготовкой предложений о рассмотрении на десятом  Съезде  народных
депутатов Российской Федерации вопроса о военной реформе.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5646-I
                            ___________

1425
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


               О проекте закона Российской Федерации
        "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
                         "О безопасности"

     Президиум    Верховного     Совета    Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Направить  в  соответствии   со   статьей   73   Регламента
Верховного  Совета  Российской  Федерации  проект закона Российской
Федерации "О внесении дополнения в Закон  Российской  Федерации  "О
безопасности" и материалы к нему Президенту Российской Федерации, в
постоянные комиссии палат и комитеты Верховного  Совета  Российской
Федерации, в Совет  Министров - Правительств  Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации и  в  Министерство  иностранных  дел
Российской  Федерации  для  подготовки заключений по законопроекту,
а также в Юридический и  Редакционно-издательский отделы Верховного
Совета Российской Федерации.
     Указанные заключения  представить   ответственному   секретарю
Конституционной  комиссии Российской  Федерации  Румянцеву О. Г. до
1 сентября 1993 года.
     2. Ответственному     секретарю    Конституционной    комиссии
Российской Федерации Румянцеву О. Г.  доработать  указанный  проект
закона с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на
рассмотрение  Верховного  Совета  Российской  Федерации  в   первой
половине сентября 1993 года.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5647-I
                            ___________

1426
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
              Верховного Совета Российской Федерации
          Московского государственного университета леса

     За большой    вклад   в   подготовку   высококвалифицированных
специалистов  для  лесного  комплекса  страны,   развитие   научных
исследований  и  в  связи  с  50-летием  со дня основания наградить
Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской Федерации
Московский государственный университет леса.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5636-I
                            ___________

1427
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
         Верховного Совета Российской Федерации Отдельного
     контрольно-пропускного пункта "Выборг" пограничных войск
            Российской Федерации, Ленинградская область

     За большой  вклад   в   дело   обеспечения   надежной   охраны
государственной    границы    Российской   Федерации,   участие   в
социально-экономическом развитии Выборгского района  и  в  связи  с
50-летием со дня образования наградить Почетной Грамотой Президиума
Верховного     Совета      Российской      Федерации      Отдельный
контрольно-пропускной пункт  "Выборг"  пограничных войск Российской
Федерации.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5637-I
                            ___________

1428
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
           Верховного Совета Российской Федерации группы
              ветеранов Великой Отечественной войны,
         участников битвы на Курской дуге, Курская область

     За большой  личный  вклад  в   укрепление   обороноспособности
страны,  плодотворную работу по патриотическому воспитанию молодежи
и в связи с  50-летием  Победы  на  Курской  дуге  в  ходе  Великой
Отечественной  войны  1941-1945 годов  наградить  Почетной Грамотой
Президиума Верховного Совета Российской Федерации группу  ветеранов
Великой Отечественной войны:
     Аборнева Ивана Ивановича
     Астахова Анатолия Дмитриевича
     Гладковского Алексея Ивановича
     Гридина Николая Васильевича
     Гречкина Николая Ивановича
     Космалюка Николая Дмитриевича
     Ракова Павла Петровича
     Шляева Ивана Александровича.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5643-I
                            ___________

1429
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
         Верховного Совета Российской Федерации работников
      органов государственной статистики Российской Федерации

     За многолетний  плодотворный  труд  в  органах  статистики и в
связи со 150-летием российской государственной статистики наградить
Почетной   Грамотой   Президиума   Верховного   Совета   Российской
Федерации:
     Абакшину Тамару   Константиновну  -  заместителя  председателя
Нижегородского областного комитета по статистике
     Володину Александру   Николаевну   -  начальника  Вологодского
областного управления статистики
     Горбунову Тамару    Дмитриевну   -   начальника   Шумихинского
районного  отдела  статистики  Курганского  областного   управления
статистики
     Деркача Александра   Павловича   -   начальника   Сахалинского
областного управления статистики
     Декина Сергея Ивановича -  начальника  Пензенского  областного
управления статистики
     Дмитриева Александра  Николаевича  -  начальника  Ульяновского
областного управления статистики
     Егорову Нину  Тимофеевну   -   начальника   отдела   Тверского
областного управления статистики
     Зуеву Нину Сергеевну - заместителя начальника  Ставропольского
краевого управления статистики
     Караваеву Генриетту Андреевну  -  начальника  Калининградского
областного управления статистики
     Каземирову Нину   Ивановну    -    заместителя    председателя
Государственного  комитета  статистики Республики Калмыкии - Хальмг
Тангч
     Колотову Надежду    Самуиловну    -   заместителя   начальника
Челябинского областного управления статистики
     Кочергину Надежду  Дмитриевну  - председателя Государственного
комитета статистики Республики Алтай
     Куприянову Алевтину   Прокопьевну   -   начальника  Читинского
областного управления статистики
     Лутохину Татьяну Михайловну - начальника Луховицкого районного
управления статистики Московской области
     Мальцеву Денаиду  Васильевну - заместителя начальника Курского
областного управления статистики
     Макееву Любовь  Павловну  -  заместителя  начальника Тульского
областного управления статистики
     Никулину Людмилу  Ивановну  - начальника Псковского областного
управления статистики
     Парамонова Николая   Ивановича   -   начальника   Ярославского
областного управления статистики
     Сидорову Зинаиду   Петровну  -  начальника  отдела  Самарского
областного управления статистики
     Сквозникова Владимира      Яковлевича      -      председателя
Государственного комитета статистики Республики Коми
     Смирнову Нину   Павловну   -  первого  заместителя  начальника
Новгородского областного управления статистики
     Чирву Валентину  Ивановну  -  начальника Олюторского районного
отдела статистики Камчатского областного управления статистики.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5638-I
                            ___________

1430
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
     Верховного Совета Российской Федерации Овсянникова М. В.,
                Томашевской М. Е., Курская область

     За большой  личный  вклад  в  обеспечение  социальной   защиты
ветеранов  войны  и  труда,  плодотворную работу по патриотическому
воспитанию молодежи и в связи с 50-летием Победы  на  Курской  дуге
в ходе  Великой  Отечественной  войны     1941-1945 годов наградить
Почетной   Грамотой   Президиума   Верховного   Совета   Российской
Федерации:
     Овсянникова Михаила  Васильевича  -  председателя   областного
совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов
     Томашевскую Марию    Егоровну   -   экономиста   I   категории
финансового отдела администрации Ленинского района города Курска.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерация                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5644-I
                            ___________

1431
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
         Верховного Совета Российской Федерации работников
      системы социальной защиты населения Республики Бурятии

     За большой   вклад   в   развитие   социального    обеспечения
престарелых  граждан,  многолетнюю  плодотворную  работу  в системе
социальной защиты населения наградить Почетной Грамотой  Президиума
Верховного Совета Российской Федерации:
     Бартасову Людмилу Васильевну -  начальника  отдела  Центра  по
начислению и выплате пенсий и пособий Республики Бурятии
     Волкову Наталью   Федоровну   -    директора    Улан-Удэнского
протезно-ортопедического предприятия
     Дынжинову Ольгу Дашинимаевну - главного специалиста Центра  по
начислению и выплате пенсий и пособий Республики Бурятии
     Жидяеву Татьяну  Николаевну  -  ведущего  специалиста   отдела
социальной  защиты  населения администрации Железнодорожного района
города Улан-Удэ
     Яковлеву Татьяну     Федоровну    -    главного    специалиста
контрольно-ревизионного  отдела  Центра  по  начислению  и  выплате
пенсий и пособий Республики Бурятии.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                         Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5639-I
                            ___________

1432
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
       Верховного Совета Российской Федерации Клейнос Л. Н.

     За многолетнюю плодотворную работу в представительных  органах
государственной   власти  наградить  Почетной  Грамотой  Президиума
Верховного Совета Российской Федерации КЛЕЙНОС Любовь  Никифоровну,
заместителя  председателя  Читинского  городского  Совета  народных
депутатов.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5640-I
                            ___________

1433
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
      Верховного Совета Российской Федерации Макарьевой В. И.

     За активное сотрудничество с органами статистики в  подготовке
материалов по социально-экономическому развитию страны и в связи со
150-летием российской государственной статистики наградить Почетной
Грамотой   Президиума   Верховного   Совета   Российской  Федерации
МАКАРЬЕВУ Валентину  Ивановну,  начальника  Управления  методологии
бухгалтерского  учета и отчетности Министерства финансов Российской
Федерации.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5642-I
                            ___________

1434
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
       Верховного Совета Российской Федерации Озеровой В. В.

     За плодотворную  деятельность  по  патриотическому  воспитанию
молодежи,  развитию  музейного дела и в связи с 50-летием Победы на
Курской дуге в ходе Великой  Отечественной  войны  1941-1945  годов
наградить Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Российской
Федерации     ОЗЕРОВУ     Валентину      Васильевну,      директора
историко-мемориального музея Курской области.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5645-I
                            ___________

1435
                              У К А З

         ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О награждении Почетной Грамотой Президиума
      Верховного Совета Российской Федерации Романенко Г. Е.

     За многолетнюю и плодотворную работу в строительстве,  большой
личный вклад в развитие сельских строительных организаций и в связи
с 60-летием со дня рождения наградить Почетной Грамотой  Президиума
Верховного    Совета    Российской   Федерации    РОМАНЕНКО Георгия
Елисеевича - президента  акционерного   общества "Союз Интернешнл",
г. Москва.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     13 августа 1993 года
     N 5641-I


РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
 
Издание Верховного Совета
Российской Федерации

Сдано в набор 31.08.93. Подписано в печать 07.09.93.
Формат 70×1081/16. Бумага кн.-журн. Печ. л. 2,5. Усл. печ. л. 3,5. Усл. кр.-отт. 3,67.
Уч.-изд. л. 3,3. Тираж 107790 экз. Зак. 3475

Адрес редакции: Москва, Дом Советов Российской Федерации. Телефон 203-98-41.
Издательство «Известия Советов народных депутатов Российской Федерации».
103798, Москва, Пушкинская пл., 5.
Телефон отдела распространения и экспедирования 209-37-42.
Типография имени И. И. Скворцова-Степанова издательства
«Известия Советов народных депутатов Российской Федерации».
Москва, Пушкинская пл., 5.



Индекс 73046    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Электронная версия «Ведомостей Верховного Совета РСФСР»
(«Ведомостей Съезда народных депутатов РСФСР/РФ и Верховного Совета РСФСР/РФ»)
создаётся с 11.02.2011
с использованием текстов из официальной электронной версии "Ведомостей...",
созданной Научно-техническим центром правовой информации "Система" ФАПСИ в 1998 году
http://www.systema.ru/